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旺報【記者徐維遠╱新聞分析】

才剛於21日結束赴中國大陸的國是訪問行程，菲律賓總統杜特蒂25日又馬不停蹄地出訪日本。對於這位時常出言不遜、發言反覆的領導人，日媒形容安倍政府有些緊張，但無論是感情的宣洩或是策略的操作，安倍都想透過此行瞭解杜特蒂真實想法，弄清楚他到底是將中美放自助旅行在天秤兩端權?的戰略家、還是個和顏悅色的務實主義者。

時間回到10月上旬，在大陸外交部宣布杜特蒂要出訪大陸前，日本媒體已傳出將邀請杜特蒂先行訪問日本；然而，菲國政府最後證實，杜特蒂會選擇大陸作為線上訂房出訪東盟會員國以外的首訪國家，還將行程升級到兩國外交最高層級來往的「國是訪問」；當時杜特蒂給大陸做足了面子，也宣告「親中遠美」政策正式出台，中美菲國三角關係就此產生變化，更讓日本格外注意。

杜促美忘記防務協議

出發赴日本前，杜特蒂再度嗆「美國別把菲律賓當狗」，並稱美國可忘記美菲的《加強防務合作協議》，還說希望有一天，不會在菲律賓領土上看到菲律賓軍人以外的軍隊和軍人。外界視杜特蒂的狂人性格再度發作，但杜特蒂更像在對日本表態：「別再拿美日同盟的框架限制我」。精美

在踏進美國在亞洲最堅實盟邦─日本之前，杜特蒂不忘提高「與美分手」的聲調，還意有所指地說不再當美國附庸，似乎暗中勸離日本與美國繼續合作。

菲律賓前任總統艾奎諾三世曾與美國簽訂《加強防務合作協議》，允許美國使用特定的軍事基地、港口和軍用機場，菲國作為美國亞洲再平?的重要性，不言而喻。事實上，菲律賓不用與美國「分手」，只要調整過去一面倒向美國的外交戰略，就會讓美國圍堵中國的亞洲策略，失去重要支柱。再加上杜特蒂才剛從大陸國家主席習近平手中拿到經貿投資、基礎建設等簽署13項協議大禮，如此豐厚回饋，是否已在東協各國領導人心中引起回響，上述種種後續效應，都是美國和日本的共同憂慮。

盼美更公平對待日本

因此，安倍在行前早已表態，針對南海問題要與杜特蒂重新摸索構築日美菲合作體制，拉回偏移親美路線的杜特蒂。而這當中，日本政府對菲律賓最想要達成的有2個目標，一個能明說，一個不能明說；可以明說的是，日本要配合美國，導正菲律賓「親中遠美」政策，說服杜特蒂重提南海島礁爭議，作為美日維護南海核心利益的支撐點。而不可明說的是，菲律賓凸顯對美國的反抗，安倍希望美國在中菲關係上慘遭滑鐵盧後，美方能更公平地對待日本、甚至加大同盟力道，給予日本自衛隊和軍事發展更大的自由。

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